Тема: КДР-2020: для консенсуса экспертов необходима политическая воля

Теги: 2020

Рассмотрение Концепции долгосрочного развития России до 2020 года (КДР - 2020), ранее известной под пропагандистским "ником" "план Путина", должно состояться 1 октября на заседании Правительства РФ. Это уже шестой вариант КДР, считая с первого, разработанного МЭРТ еще в июне 2007 года. Рассмотрение Концепции Правительством уже неоднократно переносилось - с мая на июнь, с июня - на август, с августа - на сентябрь.

В понедельник, 29 сентября 2008 г., на Президиуме Правительства РФ должно было состояться предварительное обсуждение последней версии КДР-2020, однако Президиум был отменен, хотя премьер-министр Владимир Путин и заявил: "Работа над "планом-2020 вышла на финишную прямую".

Соломоново решение премьер-министра - отложить обсуждение КДР, но отложить лишь на два дня, было принято в условиях непрекращающейся полемики между МЭРТ Эльвиры Набиуллиной и Минфин Алексея Кудрина. Как сообщила в интервью "Коммерсанту" замминистра финансов Оксана Сергиенко, "Минфин на минувшей неделе обратился в правительство с предложением отложить утверждение бюджетной стратегии и концепции-2020 вообще на ноябрь 2008 года". Однако Правительство не пошло на поводу у Минфина, и ответило отказом на предложение.

Тем не менее, определенные основания для того, чтобы в очередной раз перенести обсуждение Концепции-2020 имелись. Разразившийся мировой финансовый кризис непосредственно коснулся и России. Для существенной части экспертной среды необходимость либо полного переноса решения о судьбе КДР на неопределенный срок, либо примерно до того момента, когда будет ясно, до какой отметки упадут основные экономические показатели и наметится финансовое "дно", представляется очевидной: "Мы до конца не знаем дна финансового кризиса. Возможно, в итоге придется включать иные инструменты, учитывая все последствия" (Александр Мурычев, первый исполнительный вице-президент РСПП, доктор экономических наук). Тогда как для другой части экспертного спектра мнений характерен определенный оптимизм: "На достижение долгосрочных ориентиров нынешнее торможение экономики не повлияет" (Олег Фомичев, директор департамента стратегического управления и бюджетирования Минэкономразвития).

Очевидно, что для решения вопроса - в любую сторону - МЭРТ или Минфина, либо для выработки некоего компромиссного решения потребуется политическая воля. Экспертные круги утеряли возможность для самостоятельной выработки консенсуса.

Вячеслав Данилов


reading-tin