Тема: Оранжевые призраки Снежной революции
Режим Владимира Путина предупреждает россиян, что начинающаяся "Снежная революция" будет столь же большой ошибкой, как Оранжевая революция на Украине в 2004 году. Однако, несмотря на ощутимое сходство между этими двумя народными движениями, их различия существенны, поэтому сравнение их может помочь российской оппозиции избежать некоторых ошибок.
Как и Снежная революция, украинская Оранжевая революция стала результатом недовольства среднего класса коррупцией и беззаконием. В отличие от Арабской весны, Оранжевая революция имела исключительно мирный характер, каковой пока имеет и Снежная революция, и не была вызвана на свет экономическими причинами. В 2004 году украинская экономика росла быстрее чем когда-либо еще, на 12% в год, а ВВП России увеличился за прошлый год на вызывающие уважение 4,3%.
Но существуют и важные различия. В частности, Украина разделена на украиноговорящих и русскоязычных. Украинская оппозиция имела хорошие позиции в парламенте и СМИ, что делало ее частью старого порядка.
Выдающимся достижением Оранжевой революции стали политические и гражданские свободы. Но в итоге страна зашла в политический тупик, который породил еще больше коррупции и авторитаризма. Побывав на Украине во время Оранжевой революции и после нее, а также побывав недавно в Москве, некоторые проблемы Снежной революции кажутся мне очевидными.
Оранжевая революция была мирной, поскольку уж очень много людей вышло на улицы. Российская оппозиция уже имеет такой же результат, что минимизирует риск насилия.
Но, возможно, это было большой ошибкой, оккупировать площадь в центре Киева и устраивать там перманентную демонстрацию, которая быстро разрешила кризис власти, поскольку это привело к неудовлетворительному компромиссу со старым режимом. Скорое разрешение кризиса привело к опасной эйфории и чувству высокомерия со стороны оранжевых революционеров.
Поэтому, российская оппозиция ведет себя разумно, проводя демонстрации время от времени и не настаивая на немедленном решении всех вопросов. В действительности скоротечная Оранжевая революция привела к принятию нефункциональной конституции с запутанной и громоздкой системой разделения властей. Все это напоминало ловушку, поставленную агентами старого порядка.
Нет никакого смысла повторять ту же ошибку. Новая конституция требует тщательной подготовки. Сторонники старого порядка легко могут затянуть политически неопытных оппозиционеров в опасные компромиссы, если процесс пойдет слишком быстро.
Другим серьезным недостатком последствий Оранжевой революции стал приход к власти Виктора Ющенко, беспомощного и безответственного президента. Сначала он несколько месяцев путешествовал по миру, празднуя победу, и не обращая внимания на творившийся в своей стране хаос. Затем он принялся накладывать вето практически на все решения правительства, что завело политику в тупик. И к концу своего президентства он оказался в рядах гвардии старого порядка (ныне находящейся у власти), выступив против премьер-министра Юлии Тимошенко (чья партия голосовала против конституции).
Но в то время как фигура Ющенко является предупреждением для российской оппозиции не выбирать президентом с чрезвычайными полномочиями кого попало, основной проблемой оранжевого правительства стало то, что большинство его министров, набранных Ющенко, были перебежчиками из лагеря старого порядка. Большинство из них никогда не выступало против коррупции, а крупный бизнес, финансировавший Оранжевую революцию, желал красиво извлечь прибыль из политических инвестиций. В результате старые кадры не были вычищены, и уровень коррупции вскоре восстановился.
Во время же грузинской "Революции роз" 2003 года произошло полное смещение старых должностных лиц и замена их молодыми кадрами, получившими образование на Западе. Россия должна последовать примеру Грузии (и Эстонии), продвигая поколение молодых, квалифицированных профессионалов с незапятнанной репутацией.
Главная политическая ошибка Оранжевой революции заключалась в ненужном внимании к реприватизации – ренационализации и перепродажи приватизированных ранее по заниженным ценам предприятий. Оранжевое правительство потратило первые полгода на разговоры о том, чьи заводы должны быть реприватизированы и как именно это нужно сделать. В то же время уровень производства постоянно падал, поскольку неуверенность в своих правах собственника пугала предпринимателей. В итоге лишь одно крупное предприятие – Криворожсталь - было реприватизировано, но к тому моменту оранжевая коалиция уже развалилась.
Для российской оппозиции является большим искушением поставить вопрос о реприватизации. Все три оппозиционные партии в Думе призывают к пересмотру итогов приватизации 90-х, не обращая внимания на то, что это будет иметь разрушительные последствия для политики и экономики. Вместо этого, новое демократическое правительство могло бы потребовать повышенного налогообложения на собственность и уголовного преследования коррумпированных чиновников. В сравнении с Украиной, Россия имеет вполне приличные законы, а ее экономические суды пользуются определенным уважением.
Есть все основания ожидать гораздо больших успехов в продвижении демократии именно в сегодняшней России, чем на Украине 2004 года. Россия намного богаче Украины, ее ВВП на душу населения в 4 раза выше. Как отмечали теоретики модернизации, такие как Сеймур Липсет и Сэмюэл Хантингтон, Россия попросту слишком сильная и слишком хорошо образованная и открытая для мира страна, чтобы оставаться столь авторитарной. По мнению "Фридом хаус" лишь семь небольших нефтедобывающих стран, а также Сингапур богаче России и все еще остаются авторитарными.
Россия должна выучить четыре главных урока Оранжевой революции для успеха революции Снежной. Первое: новые демократы должны любыми способами избегать бессмысленного компромисса с представителями старого порядка. Второе: фигуры сильных лидеров являются решающим фактором настоящего демократического прорыва, и выбор их столь же важен, как и нелегок. Третье: Россия нуждается в чистке коррумпированных чиновников, нужно найти, как их заменить на молодых и хорошо образованных специалистов. Наконец, реприватизация – это отравленная пилюля, употребление которой следует всячески избегать.
Оранжевая революция не была ошибкой. Просто достижение цели еще не является гарантией победы. Российские снежные революционеры должны понять, что хорошая битва – это умная битва.
Андерс ОСЛУНД – младший научный сотрудник Института международной экономики Петерсона, бывший советник правительства РФ и Украины.














