Оборонная доктрина России: заглянуть за горизонт
Одним из фундаментальных положений новой статьи Владимира Путина "Быть сильными: гарантии национальной безопасности страны" является признание того факта, что "потенциал развития прежней военной структуры, доставшейся нам от СССР, полностью исчерпан".
А самой сильной стороной его анализа является попытка "заглянуть за горизонт" в 30 и 50 лет, чтобы обозначить основные тенденции развития вооруженных сил, военной науки и искусства вплоть до середины столетия.
Но, все по порядку. В основе всей военно-технической доктрины Владимира Путина лежит очевидная для каждого связь государственного суверенитета нашей страны и состояния ее вооруженных сил. У России нет достаточной экономической мощи, людских ресурсов, высоких технологий общего широкого назначения, чтобы соответствовать занимаемому нами пространству в одну седьмую часть суши и нашим геополитическим амбициям. Только наличие стратегических сил ядерного сдерживания позволило нам сохранить свое положение на мировой арене и суверенитет в труднейшие годы после распада СССР. А впереди новые вызовы – центр мировой политики в Вашингтоне и Брюсселе продолжает экспансию, формулируя доктрины ограниченного суверенитета для других государств, разрабатывает новые тактики и стратегии, включая как традиционные формы силового давления, так и новые концепции специальных информационных технологий дестабилизации, "управляемого хаоса" и кибервойн будущего.
В этой связи всестороннее преобразование армии, флота, космических и воздушных сил обороны, систем связи и раннего предупреждения, а также создание новых образцов вооружений, новых форм организации вооруженных сил и новой военной науки являются абсолютным приоритетом нашего развития на десятилетия.
Не останавливаясь на всем комплексе целей и задач, поставленных Владимиром Путиным, отмечаю, что важнейшим направлением является всемерное повышения профессионализма военнослужащих и боеготовности вооруженных сил. А это означает постепенный переход к профессиональной армии, который, однако, по экономическим соображениям, не может быть полностью завершен в ближайшее десятилетие.
Профессиональная армия – это новые стандарты обеспечения военнослужащих, это и повышение престижа армейской службы, профессиональное обучение военнослужащих, начиная с рядовых и сержантов, привлечение в армию талантливой молодежи, обеспечение отставников и резервистов трудоустройства на "гражданке", создания "лифтов социальной мобильности" для бывших военнослужащих в виде возможности получения дополнительного образования, престижных и хорошо оплачиваемых рабочих мест, привлечения их на государственную службу, как это сегодня делается, например, в Армии Обороны Израиля.
При этом необходимо также полностью модернизировать оборонно-промышленный комплекс, для чего создать конкурентную среду на уровне НИОКР, привлечь к решению военных задач гражданские отрасли и частный капитал, повысить взаимную ответственность сторон при государственных закупках, устранить коррупцию, которая в этих отраслях, как подчеркивает Владимир Путин, просто граничит с государственной изменой.
Серьезной проблемой для страны является колоссальная нагрузка на экономику программы военного строительства. И здесь необходимо решить главный вопрос взаимодействия военных и гражданских отраслей с тем, чтобы создаваемые ОПК технологии двойного назначения активно внедрялись в гражданские отрасли, чтобы ОПК был флагманом модернизации и источником постоянных инноваций. Тогда, и только в этом случае будет выполнена главная задача, поставленная Владимиром Путиным "не истощив, а, умножив экономические силы страны, создать такую Армию, такой ОПК, которые способны обеспечить России суверенитет, уважение партнеров и прочный мир".
Просматриваются риски в том случае, если мы продолжим развивать армию и ОПК по старым расточительным и неэффективным схемам, повторим опыт бывшего СССР, который не выдержал военных затрат и навеса социальных обязательств, приведших страну к стагнации, которая, в свою очередь, обрушила и ВПК, и социальную сферу страны, привела к глубокому экономическом и политическому кризису, а в итоге к распаду.
Владимир Путин видит эту опасность, понимает, что к прежнему нет возврата. И так же, как в социальной политике, он отдает приоритет социальным инвестициям в будущее, так и в военном строительстве он видит не только гарантии безопасности страны, но и вложения в потенциал ее всестороннего развития. Трудное и опасное, но и интересное время ожидает нас, но твердое руководство страной, ясное понимание целей, сплочение граждан вокруг общих идеалов и дел должны принести заслуженные плоды.
