По закону Токвиля

Идущая в СМИ компания против Лужкова не может оставить меня безучастным. Это естественно, ведь я проработал в московской городской думе более 16 лет, и все годы поддерживал, как умел, политику города, работу Лужкова. Но в делах власти эмоции – вещь излишняя, поэтому предлагаю посмотреть на сложившуюся ситуацию холодно и рационально.

Очевидно, что на федеральном уровне какая-то часть истеблишмента желает скорого удаления из власти и замены Лужкова на посту мэра Москвы. Вероятно, что окончательного консенсуса по данному вопросу на высшем уровне пока нет, а то все бы уже свершилось в тишине кабинетов, а не путем компании в СМИ. Но не исключено также, что просто избрана единая тактика удаления из власти региональных "тяжеловесов" с первичной их дискредитацией для понижения уровня общественной поддержки.

Ощущение это вызывает неприятное, но как есть, так есть, опять же эмоции отставим в сторону. Также не будем обсуждать причины возникновения на высоком уровне желания снять с поста Юрия Лужкова, который является самым эффективным и результативным губернатором и мэром в России. Посмотрим только на то, насколько точно выбрано время и способ удаления неугодного и неудобного Лужкова с поста мэра столицы.

Так многие аналитики утверждают, что Юрия Лужкова "надо" отправлять в отставку до декабря, чтобы потом федеральный назначенец со своей командой успел подготовить Москву к выборам 2011 – 2012 годов.

Другие же резонно возражают, что даже если выборы в Москве не дадут высокого результаты в пользу действующей власти, то эта потеря голосов будет "каплей в море" от общего российского электората. Предположим, будет у "Единой России" не 320 депутатов в Государственной Думе, а 315, ну, и что страшного? Так что связывать время принятия решения по мэру Москвы с электоральным циклом, говорят они, особенно и не стоит.

Опять же, социологи утверждают, что уровень поддержки Лужкова у москвичей начинает уменьшаться, особенно у самой обеспеченной категории граждан. Так что, говорят они, и никакого резонанса особенного не будет, даже если отправить в отставку мэра, что прямо сейчас, что под выборы.

В общем, пытаются доказать исследователи, руки у федеральной власти в отношении любых решений по Москве якобы развязаны. Так ли это?

Для начала надо внимательно посмотреть на данные по снижению поддержки в городе мэра Лужкова со стороны наиболее обеспеченной части граждан, среднего класса, который в городе Москве составляет, в отличие от остальной России, более трети населения.

И тут мы видим три компонента, первым из которых является "закон Токвиля": "с увеличением уровня благосостояния резко возрастает и уровень социальных притязаний". Так, если раньше люди были благодарны власти за простые вещи: пенсии, пособия, льготы, продуктовые заказы, то теперь требуется высокий уровень комфорта и сервиса, который объективно не всегда может быть предоставлен властью. Недовольство граждан при этом растет вместе с их доходами. Так было во многих странах мира, так происходит и у нас, но значительные масштабы это явления прибрело пока только в одном городе – в Москве. Получается забавная вещь: власть, на протяжении 18 лет работавшая над повышением благосостояния москвичей, отчасти при этом сама "рубила сук, на котором сидела". Да, парадоксально, но именно так действует "закон Токвиля".

Вторым является естественная жажда перемен, которая свойственна молодежи и среднему классу. С этим столкнулся даже такой великий человек, как Черчилль, который выиграл войну, но проиграл выборы малоизвестному политику. Просто британцы устали от войны и от Черчилля. Такое тоже бывает, если человек долго находится у власти. Потом люди за голову схватятся, оттого, что наделали, чем им приходится платить за минутное настроение. Но этот фактор также нельзя сбрасывать со счетов.

И третье, человек во власти в столице слишком долго является мишенью для критики оппозиции и СМИ, что не может не сказываться на уровне поддержки, оставляет "осадок", и опять же, средний класс и интеллигенция пополняют критически настроенные ряды москвичей.

Вот и хорошо, подумают некоторые противники Юрия Лужкова, под это дело его якобы можно будет легко отправить в отставку.

При этом они забывают, что "закон Токвиля" точно также будет действовать в отношении любого нового мэра. Недовольство проявится уже через год, а вместе с ним придет и "ностальгия по Лужкову". Тем более что в сложном городе новая власть за год не успеет сделать ничего полезного, а ошибок наделает обязательно и проблем города наскоком не решит.

И если Лужкова отправить в отставку сейчас, то все это неудовольствие выйдет наружу как раз под выборы, выливая воду на мельницу оппозиции. Да, действительно, ничего страшного не будет, если нескольких депутатов в Москве не доберет "Единая Россия". Страшно другое: если в Москве после выборов укрепится оппозиция, в том числе внесистемная. Вот об этом стоит задуматься. О стабильности в столице.

Ну и, наконец, последнее. Всем уже очевидно, что пора объединить Москву и Московскую область. В какой форме, это другой вопрос. Но сейчас этого делать нельзя, это должно быть сделано после выборов 2012 года.

При наличии же оппозиционных настроений это нелегко будет сделать.

Вот и видна иррациональность, непродуманность поведения недоброжелателей Лужкова. "Не ройте другому яму, сами в нее упадете".

А рациональным поведением было бы следующее: резко прекратить компанию против Лужкова, прямо сейчас. Ну, "разбили по тарелке", чего в жизни не бывает. Спокойно дать Лужкову доработать до конца срока, наградить орденом Андрея Первозванного, подобрать с ним вместе кандидатуру нового мэра из числа не амбициозных и опытных в городском хозяйстве членов правительства Москвы на период выборов и переходный период. Провести выборы 2011 и 2012 годов и потом начать процесс объединения Москвы и Московской области. Завершить его к 2014 году, избрать новый единый орган представительной власти, "губернскую думу", и тогда уже на объединенный регион назначить федерального губернатора в ранге вице-премьера правительства России или полномочного представителя президента России в особом "столичном округе".

Вот такой алгоритм был бы понятен и разумен. Он бы избавил власть от многих политических и административных издержек: смена власти в Москве произошла бы тихо и бесшумно. Лужков смог бы в 2011 году возглавить в Москве региональный список "Единой России", повысить результат списка, а при желании поработать еще пять лет в Государственной думе. Москва бы осталась стабильной, без активного роста оппозиционных настроений, а после всех выборов начался бы уже и процесс объединения Москвы и Московской области, которому способствовала бы деятельность нового мэра Москвы, заранее ориентированного на такое развитие событий.

Но не думаю, что кто-то меня послушает: наверху много "умниц и умников", а кроме этого есть и лоббисты частных интересов, которым не терпится добраться до московской экономики и финансов. А вот их то допускать до Москвы просто нельзя, бед не оберемся потом!

"Имеющий уши да слышит".