Лишить можно гражданства только тогда, когда это гражданство предоставлялось

Людмила Абдурахманова 15 лет живет в Москве вне закона. Она не работает, не получает пенсию, не может лечиться. Проблема в том, что она – гражданка несуществующего государства, Советского Союза. Во время национального конфликта в девяностых она вместе с сыном бежала из Азербайджана. Приехав в Москву, обратилась в миграционную службу. Но там ей сказали, что она опоздала. В судах Абдурахманова тоже встречала отказы. Когда она хотела по суду доказать статус беженца, ей сказали, что она пересекла границу незаконно, хотя она, прилетев из Баку на самолете, проходила паспортный контроль.

- В соответствии с законом "О беженцах" незаконный факт пересечения границы не является основанием для отказа в предоставлении статуса <беженца> при условии, если обладатель является таковым. Поэтому это не аргумент, что вы незаконно пересекли, вам в этом отказали. Если в судебном порядке это доказано, что незаконно, значит, незаконно человек пересекал границу. Но мы сейчас это не обсуждаем. Мы обсуждаем, что гражданка обращалась за статусом беженца. Здесь говорят, что ФМС подсуетилась. Непонятно, под чем подсуетилась. Потому что законодательство принимает не ФМС, она исполняет только закон. Что мы имеем? Нелегально проживающего гражданина либо лица без гражданства. Для того чтобы легализовать, получить ей разрешение на работу и так далее, она должна быть поставлена на миграционный учет. Для этого вам необходимо обратиться к нам, написать заявление. Получить вы должны разрешение на временное проживание, по квоте, если нет других оснований. Прожив по нему год, получить вид на жительство. И после этого вы можете подать документ на гражданство как лицо без гражданства в установленном порядке, льготном. В упрощенном порядке. Других вариантов нет. Признать по рождению мы не сможем, к сожалению, гражданку гражданкой Российской Федерации. Принять в гражданство, минуя разрешение на временное проживание и вид на жительство, тоже не сможем. Я вам рекомендую обратиться письменно в адрес Федеральной миграционной службы по месту жительства, потому что вы здесь сказали, что 15 лет пороги обиваете, - но ваши следы были только в 2006 году, когда вам было отказано в предоставлении статуса беженца. Поэтому я вам настоятельно рекомендую написать письменное заявление с указанием всех проблем. И я уверен, что Федеральная миграционная служба найдет путь решения вашей проблемы в рамках законодательства. При вашем участии.

* * *

Майя Забавская родом из Винницы, но уже 20 лет считает себя москвичкой. Она жила здесь в общежитии, куда ее прописали временно, а потом вышла замуж и получила постоянную прописку. В 1992 году Майя получила вкладыш гражданки России. Однажды, во время очередной поездки Майи на Украину к родителям, при пересечении границы ей в паспорт таможенники поставили лишний штамп. Она обратилась в территориальный орган УФМС с заявлением о замене документа, но вместо паспорта ей выдали свидетельство о регистрации. Так Майя узнала, что ее паспорт был выдан необоснованно. Сотрудники ФМС составили письменное заключение, где было написано, что она не является гражданкой Российской Федерации в связи с тем, что не обращалась в компетентные органы за приобретением гражданства и не имела постоянного места жительства на территории Российской Федерации. Суд, рассмотрев документы, предъявленные сотрудниками ФМС, принял решение, что заключение было вынесено обоснованно.

- На сегодняшний момент мы имеем перед собой гражданку, которая не является гражданкой Российской Федерации, но при этом обладала паспортами. Сам факт получения паспорта Российский Федерации еще не говорит о том, является ли гражданин Российской Федерации гражданином. У Майи Забавской на 6 февраля 1992 года была временная регистрация в Москве. Она прибыла на учебу. Вот если бы у нее была постоянная регистрация и у нее было единственное здесь постоянное место жительства, мы бы ее признали гражданкой Российской Федерации. К сожалению, она прибыла временно, на учебу. После этого она уже вышла замуж и оформила постоянную прописку, уже после этой даты. И нам закон не позволяет ее признать гражданкой Российской Федерации. На сегодняшний момент начиная с 2001 года Федеральная миграционная служба установила более 63 тысяч случаев фактов необоснованной выдачи паспортов граждан Российской Федерации. То есть паспорта выданы были не гражданам. Они были выданы в нарушение установленного порядка не гражданам России. Соответственно, паспорта эти, в соответствии с постановлением правительства, подлежат изъятию, так как ими обладают не граждане России. Объявлено 63 тысячи необоснованных паспортов, изъято порядка 30 тысяч паспортов. На сегодняшний момент есть указание паспорта эти не изымать, параллельно проводить процедуру проверки принадлежности к гражданству либо отсутствия такового. Далее, в течение трех суток выдается вид на жительство соответствующий. И если лицо без гражданства, по закону, который сейчас много хают, в упрощенном порядке приобретать гражданство в Российской Федерации в течение шести месяцев.

* * *

Сергея Федотова родители привезли из Казахстана, когда ему было 14 лет, но так и не оформили ему российского гражданства. Когда Сергея призвали в армию, его личность подтвердила справка, написанная от руки и заверенная в сельсовете. Он служил в Новороссийске, затем в Чечне. Сергея контузило. Его признали негодным к строевой службе. На "гражданку" Сергей Федотов вышел с военным билетом. Гражданство Сергей Федотов долго не мог оформить паспорт, но совсем недавно все-таки получил его.

- Изначально данный гражданин был ввезен в Российскую Федерацию ребенком, в несовершеннолетнем возрасте. Родители его бросили, оставили дедушке-бабушке. Дедушки-бабушки его тоже бросили. Он, таким образом, оказался на воспитании у каких-то соседей. Для того чтобы Федеральной миграционной службе надо было признать его гражданином Российской Федерации, мы должны были найти его родителей. После того как мы нашли его родителей, признали их гражданами Российской Федерации по рождению, соответственно, после этого и он был признан как ребенок, родившийся у граждан Российской Федерации, и тоже был признан гражданином Российской Федерации.

* * *

Десятилетняя Рита Шиманаускене не может получить российское гражданство. Ее отец – гражданин Литвы, мать родилась и выросла в России, в городе Обнинске Калужской области. Там же встретила будущего мужа. В 1999 году вместе уехали в Литву, там у них родилась дочь Рита. Спустя полгода они вернулись в Россию, а в 2004-м развелись, и муж уехал обратно в Литву. При въезде в Россию Рита была вписана в визу отца. Теперь, для того чтобы дочь Олеси стала гражданкой России, требуется согласие отца, однако он против.

- Вам необходимо решить вопрос оставления на временное проживание своего ребенка в Российской Федерации, потом появится основание приобретения гражданства без получения согласия мужа. Ребенок, вписанный в визу отца, соответственно, прибыл как иностранный гражданин к нам. В соответствии с установленным порядком отец должен встать на миграционный учет. Поэтому здесь исключительный порядок в вашей ситуации: надо принимать решение на более высоком уровне. Вы напишите заявление к нам, мы его рассмотрим и исправим ситуацию.

Источник: сайт передачи "Участок", 1-й канал