Тема: Развод по-русски: универсальная электронная карта и национальная платежная система

Пока противники введения в России универсальной электронной карты (УЭК) грозят перекрыть улицы в центре Москвы, Министерство экономического развития (МЭР) упрямо продавливает свой «уникальный» проект, по всем фронтам клеймя ретроградов. Такое впечатление, что у продавливаемого проекта есть только один оппонент – воцерковленный безумец в телогрейке. Очевидно, что в споре ретроградов и инноваторов от правительства истина родиться не может! Почему-то МЭР не желает вступить в конструктивную дискуссию со своими реальными оппонентами.

На мой взгляд, в этом узколобом противостоянии чиновников и мракобесов отражена вся противоречивость российского общества, которое не замечает, что между двумя крайностями всегда есть золотая середина. И почему-то мы с завидным упрямством продвигаем проекты, которые обречены стать малоуспешными. Уже сейчас, пока не поздно, необходимо скорректировать работу маховика по внедрению очередной вызывающей обоснованные сомнения инновации.

Ранее президент Медведев поддержал проект МЭР, заметив, что отечественные аналоги чипов для электронных карт отсутствуют. По этим заявлениям стало понятно, что главу государства информировали, как минимум, люди, которые не знают ничего об отечественных чипах. Между тем, доподлинно известно, что российским производителем еще несколько лет назад был создан чип для биометрических загранпаспортов гражданина РФ, однако ни сам факт создания чипа, ни авторство частной компании широкой огласке не придавалось, и государственные деньги, выделенные под программу, также прошли мимо нее.

Почему-то частные компании, которые стояли за разработкой отечественного чипа и пытались получить поддержку в Минпромторге и РосНаноТехе, в 2011 году фактически прекратили свое существование, а уникальные российские научные коллективы распались.

Подобный исход, к сожалению, ждет сотни аналогичных попыток внедрить инновации в России. Инновации начинаются за чертой известного, а это «известное» часто находится за рубежом и чтобы воспроизвести его в России приходится покупать «там» технологии и оборудование. Но получается примерно так: там, где сама практика подсказывает необходимость заимствования новейших технологий, мы слепо бездействуем или начинаем изобретать очередной велосипед с подвыподвертом. В то же самое время в тех случаях, когда Россия может добиться прорыва в инновационной сфере, сократив до минимума издержки, мы предпочитаем идти по пути дорогостоящего и неторопливого заимствования, продвигая с особым рвением сомнительные проекты и принимать тупиковые решения, на реализацию которых обычно уходит не только много времени, но и средств налогоплательщика.

И таких примеров достаточно. Все они показывают чудовищную неэффективность системы финансирования как радиоэлектронной промышленности в частности, так и рынка венчурного финансирования вообще. При всех праздных разговорах об инновациях ни президент, ни правительство до сих пор не создали эффективных механизмов объективного мониторинга и независимой экспертизы в сфере инноваций.

Конечно, гораздо проще сказать, что мы сами с усами, что мы привлечем сейчас все самые крупные западные компании, поддержим старые советские наукоемкие предприятия, и уже завтра в каждом регионе у нас появятся свои иннограды. Но, к сожалению, чудес не бывает, а наши изобретатели и ученые продолжают «утекать» из страны.

Сегодня открыто игнорируется не только российский, но и, прежде всего, мировой опыт. Попытки внедрения универсальных карт провались во многих странах: Metrobus (Италия), Citizens Card (Великобритания), MyKad (Малайзия), FinEID (Финляндия), Mifare Pro (Южная Корея), GeldKarte (Германия). Печальной была судьба и у социальной карты москвича, которая также задумывалась как универсальная. Какие уроки следует извлечь из этих неудач?

Отсутствие потребности и навязывание карт сверху, а также неготовность инфраструктуры оказываются барьером для проникновения на рынок. Методология разработки масштабных проектов требует знания трендов развития рынка и проблем потребителя, которые призван решить новый продукт, в данном случае УЭК.

Сегодня МЭР лоббирует по сути провальный проект, который предполагает использование чиповых карт, а ведь это всего лишь пластик с чипом, изобретенный много лет назад! Лукавство и то, что «универсальность» карты, способна сделать УЭК коммерчески выгодным проектом. Только будучи платежной картой УЭК способна стать окупаемой, поэтому универсальная электронная карта должна стать лишь частью проекта национальной платежной системы, иначе УЭК просто нежизнеспособна! Разделение проектов универсальной электронной карты и национальной платежной системы (НПС) является противоестественным и безусловно навредит обоим проектам.

Продвижение чиповых карт компаниями VISA и MasterСard в свое время столкнулось с нежеланием банков делать инвестиции в новое оборудование, ведь потребители не видели разницы между использованием карт с магнитной полосой и чиповых карт. Рынок оказался не готов к простой замене карт с магнитной полосой на чиповые. Почему же потребители захотят использовать УЭК вместо VISA и MasterCard, которые принимаются во всем мире? Отказ от использования УЭК в качестве платежного средства лишит УЭК доходов, повесив этот институт камнем на шее налогоплательщиков.

Потребителям нужна дополнительная существенная мотивация. А ее не предоставляют! В идеале российской универсальной электронной карте необходимо предложить что-то совершенно новое и отличное от технологии карточных систем VISA и MasterCard.

Очевидно речь должна идти о способе, а не о карте, причем способ проведения платежей и предоставления других услуг должен быть универсальным и поддерживаться разными физическими носителями – картами, мобильными телефонами и компьютерами, что позволит не связывать предоставление услуг УЭК рамками приема пластиковой карты.

После изобретения паровой машины и конвейера, интернет стал очередным революционным инструментом масштабирования возможностей человека и бизнеса. Развитие интернета может позволить избавить УЭК от огромных инвестиций в развитие собственной инфраструктуры. Интернет является глобальной сетью и его использование позволит НПС/УЭК перешагнуть национальные границы, используя при этом не американскую, а суверенную Национальную платежную систему, о создании которой говорил президент Дмитрий Медведев еще в 2010 году. Но идеи Медведева чиновники в очередной раз заболтали.

Возможно, с точки зрения бизнеса, для проекта УЭК и НПС было бы правильнее купить существующую платежную систему или ее стартап, имеющий хороший интеллектуальный потенциал, чем создавать на пустом месте очередного гиганта и уродца, не имеющего очевидных перспектив широкого использования. Так, к примеру, поступил eBay, купив PayPal. Так поступают другие компании, поглощая стратегически важных для своего бизнеса участников рынка.

Эту возможность чиновники МЭР почему-то с завидным упрямством игнорируют. Можно, конечно, пойти по пути поиска окопавшихся в бывшем ведомстве Германа Грефа шпионов и врагов, припомнив не так давно опубликованную сайтом WikiLeaks переписку дипломата США, где национальная платежная система России отнесена к разряду угроз для американских компаний Visa и MasterCard, и что стало основанием для предложений администрации Обамы надавить на Россию. Но мы не сторонники данной версии. Опытным путем уже давно доказано, что единственной причиной, по которой Россия не идет по оптимальному пути в развитии инновации, является некомпетентность чиновников и отсутствие стратегического мышления.

Олег СЕРЕБРЕННИКОВ

Олег Серебренников, предприниматель и изобретатель. Закончил Московский Авиационный Институт (Россия), Stanford University (USA), Kingston University (UK). В 1995 году Серебренников О.А. создал и инвестировал компанию ЗАО «МедиаЛингва», занятую в области прикладной лингвистики, известной своими словарями «МультиЛекс», поисковой системой «Следопыт» и другими продуктами. В 1998 году Серебренников О.А. создал ЗАО «Интерстрон», занятую в области встроенных систем (Embedded Systems), которая поныне является единственной в РФ компанией использующей фронт энд компилятора языка С++ собственной разработки и поставляет законченные решения среды разработки ПО для новых отечественных процессоров. В компании работают молодые ученые.