От редакции: Сегодня, 13 февраля, стало известно, что в отношении главы подмосковного города Пущино Анатолия Афанаскина возбуждено уголовное дело. Его подозревают в растрате 4 млн руб. и злоупотреблении полномочиями. А начиналось все в декабре прошлого года, когда в редакцию сайта Liberty.ru обратились жители Пущино с просьбой о публикации материалов о коррупции в администрации.
Люди, хотя бы отдаленно знакомые с ситуацией в современном российском спорте, знают, что во многих видах у нас сейчас - серьезные проблемы. В очень большой степени эта ситуация связана с "провалом", который образовался в подготовке наших спортсменов на уровне детского и юношеского спорта - система детских спортивных школ и школ олимпийского резерва в тяжелые 90-е была практически разрушена, выжили и выстояли немногие. И сейчас мы с горечью наблюдаем, как в наших, долгое время считавшихся "родными" видах, побеждают японки, китайцы и американцы. Мы ждем и надеемся, что этот провал "проскочит", подрастут молодые спортсмены и в фигурном катании или спортивной гимнастике засияют на золотых пьедесталах новые Роднины и Дитятины.
Московская школа спортивной гимнастики в последние годы переживает период роста. В области существует программа по развитию спорта, строятся новые спортивные центры, осуществляется поиск и воспитание молодых спортивных талантов. Одной из таких "точек роста" стала детско-юношеская спортивная школа в Пущино. В 2006 году областные власти выделили порядка 47 миллионов рублей для капитального ремонта школы и установки в ней нового спортивного оборудования. Контракт на проведение работ был заключен администрацией Пущино, в чьем ведении находилась школа, с ЗАО "Гента-Сервис". Работы были проведены, школа отремонтирована, в ней стало возможным проводить не только тренировки, но и соревнования - как областного, так и окружного уровня. Проведенный в ноябре 2007 года открытый чемпионат Московской области повысил свой статус - стал "именным", на Кубок Губернатора области. Федерация спортивной гимнастики московской области выразила подрядчику официальную благодарность за проведенный качественный ремонт. Все, вроде бы, складывалось прекрасно: власти довольны, соревнования проходят, результаты улучшаются, дети занимаются в современных залах, родители не беспокоятся за детей…. - и вдруг в эту идиллическую картинку вплелась не совсем радостная нота. Оказалось, что пущинская администрация не до конца расплатилась с "Гента-Сервис" за выполненные работы. А именно - почти 12 миллионов рублей застряли где-то в недрах городских административных коридоров. Подрядчик вполне понятным образом забеспокоился и в конце 2007 года письменно обратился в администрацию города с просьбой о приемке работ и выплате оставшихся денег. Обращение действия не возымело. Причем, пущинские власти действовали странно: работы не принимали и денег не платили, но и список претензий к выполненным работам не выставляли. Короче - "ни войны, ни мира". К разрешению ситуации подключилось министерство финансов Московской области и "Московская областная инвестиционная трастовая компания МОИТК", однако, все, что они смогли - констатировать, что причина ситуации - "в отсутствии заинтересованности со стороны органов местного самоуправления г. Пущино".
Для разрешения ситуации было принято решение передать школу на баланс области и сделать на ее базе спортивную школу олимпийского резерва, тем более, что база теперь это позволяла - кроме современных залов и оборудования при школе была организована небольшая гостиница. 22 мая Совет депутатов города принял решение о передаче школы области. Кроме всего прочего это позволяло рассчитывать на более серьезное финансирование и дальнейшее развитие спортивной гимнастики в регионе. Однако проблема долга от этого решения никуда не делась - "Гента-Сервис" по-прежнему не могло получить свои 12 миллионов за честно выполненную работу и вынуждено было брать кредит для погашения возникших проблем. Срок кредита заканчивался 29 октября, и компания предупредила областное правительство, что будет вынуждена обратиться в Арбитражный суд и начать процедуру удержания результатов работ в счет долга. На октябрь в зале ДЮСШ было запланировано два крупных соревнования, в том числе - первенство Центрального Федерального округа, поэтому подрядчика попросили не предпринимать никаких действий. Соревнования прошли на высоком уровне, тренеры Центрального ФО написали в федерацию письмо с просьбой и в дальнейшем проводить соревнования в Пущино по причине прекрасных условий….
Пущинская администрация по-прежнему сохраняла загадочное молчание, хотя было понятно, что подобным образом ситуацию разрешить вряд ли удастся. В сентябре "Гента-Сервис" направило Главе города Анатолию Афанаскину любопытный документ, в котором указало на имеющиеся нарушения в оформлении и оплате работ. В частности было указано, что часть выполненных работ не оплачена и не оформлена, зато оплачены работы, которые компания не проводила.
Недоброе почувствовали и родители учеников. 27 октября они отправили коллективное письмо Губернатору области Борису Громову, в котором сообщали, что администрация города препятствует передаче школы в областное подчинение и не дает возможности реализовать принятое решение о создании ДЮСШОР в Пущино. При этом родители указывали, что причина подобных действий главы города кроется в том, что он использует гостиницу при школе и ее залы вовсе не для развития детского спорта.
С этого момента события начинают развиваться стремительно: 29-го октября у подрядчика истекает срок платежа по вынужденному кредиту, 30-го глава Пущино Анатолий Афанаскин собирает внеочередное совещание Совета депутатов и принуждает аннулировать решение о передаче школы области. На следующий день - 31-го октября он же отстраняет директора ДЮСШ от должности и ставит на его место начальника отдела снабжения своей администрации. 1 ноября коллективное письмо Громову пишут уже тренеры-преподаватели спортшкол центрального ФО, приехавшие в Пущино на соревнования. Это письмо - крик о помощи, в котором говорится, что компания, в течение года не могущая получить деньги за проведенный ремонт, вынуждена отключить отопление и свет, то есть - прекратить работу ДЮСШ. Тренеры заявили, что глава пущинской администрации хочет уничтожить школу и в открытую говорил о намерении использовать ее помещения в других целях. "Мы считаем, что основная причина противодействий Афанаскина А.В. передаче имущества с муниципального баланса на баланс областной, состоит в том, что появляется реальная возможность выявления фактов коррупции со стороны этого чиновника в процессе расходования финансовых средств, выделенных из областного бюджета на ремонт и оборудование школы," - заявили тренеры в своем послании.
5 ноября "Гента-Сервис" начало отключение неоплаченных систем теплоснабжения и освещения школы. Занятия в ДЮСШ остановились. Родители написали главе области еще одно письмо с просьбой разрешить ситуацию и назначить расследование по фактам деятельности главы Пущино.
Последним, но увы, не решающим штрихом в этом деле стало подключение к процессу СМИ - в серпуховской газете "Совет" 27 ноября была опубликована статья Валентина Никоненко "Дело о двенадцати миллионах", в которой он описал сложившуюся ситуацию. Газета попыталась получить комментарий у администрации города, но усилия журналистов были тщетны - если даже областные власти не смогли достучаться до господина Афанаскина, то сделать это газете было практически невозможно. Однако, у газеты вместо доступа в коридоры власти есть не менее действенное оружие - публичность. "Совет" предложил высказаться на своих страницах всем заинтересованным сторонам. Администрация призыву не вняла, зато им воспользовалась другая сторона - 3 декабря в газете было опубликовано письмо главы компании "Гента-Сервис" Андрея Гонтуара с интересными подробностями. Выяснилось, что отказ администрации заплатить деньги - результат того, что фирма отказалась оформлять липовые договора, не относящиеся к ремонту спортшколы. "Мы, получив от главы г. Пущино Афанаскина А.В. очередное указание на заключение подобного договора субподряда, не относящегося к ремонту ДЮСШ на сумму 1,7 млн рублей, отказались исполнить его, после чего Афанаскин А.В. не перевел причитающиеся нам 12 млн рублей за выполненные работы", - пишет Гонтуар и обращается к главе области с той же просьбой - проверить и разобраться. Кроме того, глава "Гента-Сервис" сообщил, что в отношении пущинской администрации проводится налоговое расследование и приложил к письму подборку документов, подтверждающих его слова.. Ответа из городской администрации, как вы догадываетесь, не последовало. Впрочем, как и из областной…
Итак, сухой остаток этой длинной истории: пущинские олимпийские надежды сидят без тренировок, родители и тренеры безуспешно пытаются достучаться хоть до кого-нибудь, прекрасно оборудованная школа с лучшей в регионе базой простаивает, налоговые органы ведут свое нужное и незаметное дело, администрация Пущино держит глухую оборону. Ответьте на несложный вопрос: скоро ли в нашей стране с таким подходом к делу появятся новые олимпийские чемпионы по спортивной гимнастике? Неужели для родителей, тренеров и юных гимнастов остался только один, излюбленный в нашей стране, способ разрешения проблем - письмо президенту?!
Наталья Крышталь
В результате школа работает и функционирует.
Публичное обсуждение ситуации, сложившейся вокруг школы юных спортсменов, поможет преодолеть углубляющуюся пропасть отчуждения власти от граждан.
Письмо от родителей детей, занимающихся в ДЮСШ г. Пущино, губернатору Московской области Громову Б. В.
Письмо тренеров по спортивной гимнастике ДЮСШ г. Пущин губернатору Московской области Громову Б.В.
