Представление о средовом характере российской социальной онтологии довольно прочно закрепилось в сознании тех, кто ответственен за сохранение и функционирование системы принятия государственных решений. Согласно такого рода воззрениям, общественная ткань сфокусирована относительно профессиональных, гендерных, возрастных, досуговых, национальных, имущественных и т.п. ядер, определяющих социальную структуру и общественную динамику. Вне зависимости от избранной терминологии – того, как называть эти социальные структуры – социальными коммуникативными сетями ли, сословиями ли (как это делает, например, Симон Кордонский), средами ли (как принято на нашем сайте) – эти структуры являются собственно "ячейками общества". Каждая из которых отличается определенным характером политического запроса, либо отсутствием такового. Политическая риторика президента Медведева, во многом аппроприировавшая такого рода структурно-функционалистский подход, предполагает политическую ответственность власти перед лицом такого рода социальных сигналов-запросов.
В беседе с руководителем дирекции информационных программ «Первого канала» Кириллом Клейменовым, продемонстрированной на центральном телевидении вечером 15 марта, Дмитрий Медведев сосредоточился на проблемах десяти сред российского общества. Для одних сред президент выступил гарантом выполнения социальных обязательств, для других – мотиватором социальной активности, для третьих – угрозой неминуемого возмездия.
Состояние финансового кризиса требует особо бережного отношения к тем, кто не по своей вине оказался в этой ситуации "крайним". Дмитрий Медведев обратился к средам социальных гарантий, молодежи, в частности учащейся, вузовским средам и среде сокращенных как гарант того, чтобы эти люди не оказались без государственного внимания и государственной поддержки. В частности, среде социальных гарантий, кроме прочего, было обещано ввести государственный контроль за ростом цен на медицинские товары и лекарства. Молодежи, чей антикризисный потенциал президент оценивает весьма высоко, было обещано организовать условия для более мягкого приспособления к стагнирующему рынку труда. Прежде всего за счет разрастания вузовских сред: вузы превращаются в большие кадровые "плавильные котлы", одновременно задерживающие выход молодежи на рынок труда и, с другой стороны, переориентирующие ее на иные карьерные приоритеты. Среде безработных и сокращенных, численность которой президент оценил в 6 млн. человек, обещано исполнение всех социальных гарантий, в том числе выплата пособий по безработице.
Мотиватором социальной активности президент Медведев выступил для антикоррупционной среды, для предпринимателей, в частности банковских работников, чиновников различного уровня, в том числе для среды кадрового резерва, и для экспертных сред, в том числе политических.
Антикоррупционная составляющая месседжа президента Медведева была центральной в беседе. Залог успеха в борьбе с коррупцией Медведев видит в сочетании развитой современной антикоррпуционной нормативной базы и формировании на базе кадрового резерва и чиновничьих сред среды антикоррупционеров. По мнению Медведева, предпосылки для старта успешной антикоррупционной кампании налицо.
Обращение Медведева к экспертным кругам выпало из эфира ОРТ не случайно. Экспертные сети как правило не относят себя к постоянной аудитории телеканалов, знакомясь в основном с печатными и электронными версиями документов. Именно к этим средам Дмитрий Медведев обратился через посредство своего сайта. Дмит рий Медведев подчеркнул значимость национального экспертного консенсуса в выработке макроэкономической политики, принципы которой могли бы лечь в основание новых международных соглашений: "Работа, которая идёт на экспертном уровне, на уровне руководителей министерств и ведомств, должна привести к созданию целого ряда новых международных конвенций". Тем самым Дмитрий Медведев указал на международную значимость экспертных мнений и рекомендаций, делающихся на национальном уровне, таким образом мотивировав круги специалистов к более четкой работе и взвешенным оценкам.
Наконец, двум социальным группам Дмитрий Медведев не пообещал ничего хорошего. Причем угрозы свои президент пообещал реализовать уже в самом ближайшем будущем. Речь идет о коррупционных средах – выродившимся из чиновников, и средам криминалитета, пытающихся конвертировать свой грязный капитал через политические институты. Государственная антикоррупционная политика, предполагающая прежде всего контроль за доходами чиновников, и президента в частности, с одной стороны, и более жесткий контроль за функционированием демократических институтов, в частности института выборов, создаст серьезные препятствия для реализации неблаговидных помыслов представителей данных сред. Причем, предполагается, что численность этих сред будет неуклонно сокращаться.
Сайт Liberty.ru будет отслеживать и далее то, как осуществляетя коммуникация президента и отдельных социальных сред российского общества, регулярно информируя об этом вас, наши читатели.
Вячеслав Данилов
Я вот тоже так считаю, но не все предприниматели, кажется, так считают.
Ранее "вертикальная мобильность" преподносилась чем-то вроде подачки молодому поколению политизированной молодёжи с целью "выпускания пара".
Коррупция вообще непобедима мягкими и постепенными мерами. Она победима жёсткой встряской всего государственного организма, жёстким введением антикоррупционных мер – для того, чтобы переломить сами настроения людей.
Вижу в превращении Медведевым темы коррупции в предмет общественной дискуссии следование собственным стратегическим приоритетам – тем, которые он заявил в своём первом послании Федеральному Собранию 5 ноября.
