Чиновники федеральных ведомств

Когда-то государственный аппарат в нашей стране состоял из приказов (учреждений с размытыми полномочиями), где работали дьяки и подъячие - грамотные люди мужеского полу, способные прочитать, понять и запомнить государевы указы. Потом за дело взялись царь Петр I и философ Лейбниц - между прочим, тайный советник юстиции. За отраслями государева хозяйства были закреплены определенные коллегии. Служащие этих коллегий и их представительств на местах подразделялись на 14 чинов в соответствии с "Табелем о рангах". Современные чиновники федеральных ведомств любят вспоминать об участии царя-реформатора и знаменитого философа в создании профессиональной российской бюрократии.

Нынешняя власть, пребывающая в состоянии вялого, но перманентного реформирования самой себя и всего вокруг, демонстрируя возвращение к истокам, издала собственный "Табель о рангах". Из среды бюрократов гражданских учреждений были выделены правоохранители, дипломаты и юристы, а оставшиеся чиновники подразделены на 15 классов. И плох тот секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 3-го класса, который не мечтает стать действительным государственным советником Российской Федерации 1-го класса. Эти классные чины не надо путать с должностями - их на федеральной госслужбе гораздо больше (кому не лень, читайте здесь - http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=82771#p63). В конце XX в. витала идея ввести даже некий кодекс чести, который мог бы подтянуть моральное самосознание постсоветского чиновника до дворянского или хотя бы патриотического уровня. Хотели, как лучше, а получилась - борьба с коррупцией…

Популяция чиновников федеральных ведомств велика, а внутривидовые связи крепки. На сегодняшний день это одно из самых устойчивых социокультурных образований. Особо крупные представители этой среды обитают в столице, хотя в настоящее время есть проект их искусственного переселения на северо-запад, в Санкт-Петербург: к истокам, так к истокам!

Возглавляет армию бюрократов федерального уровня председатель правительства России (http://www.government.ru), ему помогает многочисленный аппарат. К 2010 году планируется создать систему электронного правительства, как заявлено, с целью оптимизации и модернизации системы управления в РФ.

В структуру органов исполнительной власти входят министерства: внутренних дел (www.mvd.ru), здравоохранения и социального развития (www.minzdravsoc.ru), иностранных дел (www.mid.ru), связи и массовых коммуникаций (www.minsvyaz.ru), культуры (www.mkmk.ru), обороны (www.mil.ru), образования и науки (www.mon.gov.ru), природных ресурсов и экологии (www.mnr.gov.ru), промышленности и торговли (www.minprom.gov.ru), регионального развития (www.minregion.ru), сельского хозяйства (www.mcx.ru), транспорта (www.mintrans.ru), финансов (www.minfin.ru), экономического развития (www.economy.gov.ru), юстиции (www.minjust.ru), по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (www.mchs.gov.ru), спорта, туризма и молодежной политики (www.minstm.gov.ru), энергетики (http://minenergo.com/).

Председатель правительства также контролирует деятельность ряда федеральных служб: антимонопольной (www.fas.gov.ru), таможенной (www.customs.ru), по тарифам (www.fstrf.ru), по финансовому мониторингу (www.fedsfm.ru), по финансовым рынкам (www.ffms.ru), федерального космического агентства (www.federalspace.ru), федерального агентства по обустройству государственной границы РФ (www.rosgranitsa.ru), федерального агентства по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств. А если вам пришла охота рыбку половить и улов обмыть, то вам тоже надо обращаться к председателю правительства, потому как федеральное агентство по рыболовству (www.fishcom.ru) и федеральная служба по регулированию алкогольного рынка также находятся в его ведении.

Некоторые федеральные ведомства находятся в ведении президента России: фельдъегерская служба (www.gfs.ru), служба внешней разведки (http://svr.gov.ru), служба безопасности (www.fsb.ru), служба по контролю за оборотом наркотиков (www.fskn.gov.ru), служба охраны (www.fso.gov.ru), главное управление специальных программ президента РФ, управление делами президента РФ (www.udprf.ru).

Чиновниками (не только федерального уровня) становятся здесь:

Российская Академия государственной службы при Президенте РФ - http://www.rags.ru/

Академия народного хозяйства при Правительстве РФ - http://www.ane.ru/

К интернету федеральные чиновники тяготеют мало, предпочитая личное общение публичному. Предполагается, что их можно встретить на политических или правовых блогах, например, здесь:

Политика в России - http://community.livejournal.com/ru_politics/

Наша Родина - http://community.livejournal.com/nasha_rodina

Ру.право - http://community.livejournal.com/ru_pravo/

 

Елена Голубева


Умер Пушкин русской политики

Теги: Черномырдин

Вячеслав ДАНИЛОВ: Русская политическая культура понесла тяжелую утрату. Скончался Виктор Черномырдин, гений русского языка. Личность, сомасштабная эпохе, в его человеческом облике и его словах как в зеркале народной души отразилась судьба русской и советской бюрократии.

Владислав Сурков: Президент предлагает Москве отличного мэра

Теги: Москва после Лужкова

Я хочу пожелать Сергею Собянину удачи. Он был авторитетным сенатором, руководил региональным парламентом. Работал в аппарате полпреда президента. Был одним из лучших российских губернаторов. Был моим непосредственным начальником, хорошим начальником, когда возглавлял администрацию президента. Был моим коллегой и партнером, хорошим партнером, в президентской комиссии по модернизации. У него все всегда получалось и получается. Должно получиться и теперь.

Чем скорее мы объясним, что именно выиграет от модернизации каждый, тем больше людей сможем вовлечь в свою поддержку

Теги: 2020

Из выступления на конференции "Социальное измерение модернизации" форума "Стратегия 2020" 29 сентября 2010 года.

читать далее »

Если мы будем держать темп бешеного роста 2001-2008 годов, то к 2020 году мы будем жить в процветающей стране

Теги: 2020

Из выступления на конференции "Социальное измерение модернизации" форума "Стратегия 2020" 30 сентября 2010 года.

читать далее »

Чтобы не творилось зло!

Теги: 2020

Яков Шустов: Второй день конференции "Социальное измерение модернизации" отличался от первого большим спокойствием и более научным ходом к дискуссии. Конференция в Пашковом доме началась третьей панельной дискуссией - "Россия в глобальной конкуренции. Риски развития и риски отсталости". Модерировал дискуссию Алексей Пушков, директор Института актуальных международных проблем Дипломатической Академии МИД РФ, ведущий программы "Постскриптум" на ТВЦ.

Пять пунктов программы Цуканова

На мой взгляд, преждевременно комментировать то, каким образом можно решать проблемы региона.

читать далее »

Если попытаться привлечь няню для ребенка частному лицу, то еще до момента зачатия надо уже участвовать в заявочной кампании

Теги: гастарбайтер

Выступление и ответы на вопросы на Круглом столе: "Российская миграционная политика в период демографического спада". 17 июня 2010 года, Москва. Организатор - Фонд "Новая Евразия", Проект "Миграционный барометр в Российской Федерации".

читать далее »

Город гастарбайтеров

Теги: гастарбайтеры

Иван Климов: Россия неминуемо столкнется с дефицитом трудовых ресурсов, и никакой кризис не отменяет потребность страны в мигрантах вплоть до середины века. Одна из проблем (и, соответственно - задача для миграционной политики) - смогут ли граждане России понять необходимость миграции и сделать страну привлекательной для мигрантов в социальном и ценностном плане?

reading-tin